自動運転装置を運転者として認定？

米国当局がｇｏｏｇｌｅに対して、同社が開発中の自動運転装置を運転者として認め、人間の運転者なしでの運用を認める意向を伝えたと報じられている。

これはつまり自動運転装置に法律上の人格を与えると言う事でもあるのだが、人間の運転者なしで運行中の事故責任は誰が負うことになるのだろう。処罰を受けるのは誰で、賠償責任は誰にあることになるのか。